Ȋncepând cu data de 15 mai 2020, prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 24/ 14.05.2020 s-a declarat starea de alertă la nivel național, pe o perioadă de 30 de zile. Astfel, prin Hotărârea de Guvern nr. 394/18.05.2020, s-a instituit starea de urgență la nivel național începând cu data de 18 mai 2020 și s-au stabilit măsurile de prevenire și control, la data intrării acesteia în vigoare încetand aplicabilitatea Hotărârii Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 24/2020.
Ce este starea de alertă şi care sunt diferenţele de regim juridic faţă de starea de urgenţă?
Potrivit dispoziţiilor art. 41 din OUG nr. 68/2020 și ale art. 2 din Legea nr. 55/2020, starea de alertăreprezintă răspunsul la o situaţie de urgenţă de amploare şi intensitate deosebită, determinată de unul sau mai multe tipuri de risc, constând într-un ansamblu de măsuri cu caracter temporar, proporţionale cu nivelul de gravitate manifestat sau prognozat al acesteia şi necesare pentru prevenirea şi înlăturarea ameninţărilor iminente la adresa vieţii, sănătăţii persoanelor, mediului înconjurător, valorilor materiale şi culturale importante ori a proprietăţii.
Măsuri aplicate pe durata stării de urgenţă, menţinute şi pe durata stării de alertă:
- Prin O.U.G. nr. 70/2020 s-a prelungit până la data de 15 iunie 2020 posibilitatea de solicitare a amânării ratelor de către cei care se află în imposibilitate materială de a le plăti, astfel că O.U.G. nr. 37/2020 privind acordarea de facilități pentru creditele acordate de către instituțiile de credit și IFN-uri, anumitor categorii de debitori, continuă să producă efecte;
- Acordarea indemnizației de șomaj tehnic se prelungește până pe 31 mai 2020, cu posibilitatea continuării după aceasta dată doar în domeniile în care se vor menține restricțiile, potrivit O.U.G. nr. 70/2020;
- Este prelungită măsura de acordare de zile libere plătite pentru părinți până la încheierea cursurilor anului școlar 2019-2020;
- Suspendarea cursurilor din toate unitățile și instituțiile de învățământ până la finalul anului școlar/universitar, cu exceptia desfășurarii, după data de 2.06.2020, a unor activități de pregătire, pe o perioadă de 2 săptămâni, pentru elevii claselor terminale (a VIII-a, a XII-a și a XIII-a), precum și a organizarii examenelor naționale în condițiile respectării măsurilor de prevenire;
- Suspendarea zborurilor efectuate de operatorii economici din aviație spre Austria, Belgia, Confederația Elvețiană, Franța, Germania, Iran, Italia, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, Regatul Țărilor de Jos, Spania, Statele Unite ale Americii, Turcia și Iran, și din aceste țări către România pentru toate aeroporturile din România, pentru o perioadă de 14 zile, începând cu data de 15.05.2020.
Măsuri specifice stării de alerta (restricții și relaxări):
- Este permisă circulația persoanelor în interiorul localităților fără declarație pe proprie răspundere, cu respectarea măsurilor de prevenire a răspândirii infecției și evitarea formării grupurilor pietonale mai mari de 3 persoane care nu aparțin aceleiași familii;
- Deplasarea persoanelor în afara localității/zonei metropolitane este permisa doar cu declarație pe proprie răspundere, pentru următoarele motive:
- în interes profesional, inclusiv între locuință/gospodărie și locul/locurile de desfășurare a activității profesionale și înapoi;
- în scop umanitar sau de voluntariat;
- realizarea de activități agricole;
- pentru comercializarea de produse agroalimentare de către producătorii agricoli;
- îngrijirea sau administrarea unei proprietăți din altă localitate; eliberarea de documente necesare pentru obținerea unor drepturi;
- participarea la programe sau proceduri în centrele de tratament;
- din alte motive justificate, precum:
- îngrijirea/însoțirea copiilor/membrilor de familie;
- îngrijirea unei rude/afin sau persoană aflată în întreținere;
- asistența persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilități;
- deces al unui membru de familie.
- asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la distanță
- activități recreativ-sportive individuale desfășurate în aer liber (ciclism, drumeție, alergare, canotaj, alpinism, vânătoare, pescuit și altele) cu participarea a cel mult 3 persoane
- participarea la evenimente familiale, cu un număr limitat de persoane și respectarea regulilor de distanțare socială
- pentru achiziția, service-ul, efectuarea itp sau alte operațiuni de întreținere a vehiculelor, activități care nu pot fi efectuate în localitatea de domiciliu
- Începând cu data de 15.05.2020, toate persoanele care vin în România din străinătate, vor intra în carantină/izolare la locuință împreună cu familia/aparținătorii cu care locuiesc împreună, iar pentru cele care nu au posibilitatea îndeplinirii condițiilor pentru măsura mai sus menționată sau solicită acest lucru pentru a nu își expune familia, se poate opta pentru măsura carantinei instituționalizate, în spații special destinate puse la dispoziție de autorități.
- Persoanele care nu respectă măsurile de carantină/izolare la domiciliu vor fi introduse în carantină instituționalizată pentru 14 zile și obligate să suporte contravaloarea cazării și hrănirii pe perioada carantinei instituționalizate;
- Persoanele aflate în carantină instituționalizată la data de 15.05.2020, rămân în carantină în spațiile respective până la încheierea perioadei de 14 zile;
- Transportul public in comun se reia, cu respectarea masurilor de prevenire si control a raspandirii infectiilor, precum:
- Accesul în mijloacele de transport este condiționat de purtarea obligatorie a unei măști medicale sau non-medicale, care să acopere gura și nasul;
- Numărul maxim de pasageri permis va fi limitat la cel mult jumătate din capacitatea maximă de transport a autovehiculului și cu respectarea distanței de minim un metru între călători;
- La îmbarcare/debarcare, cât și pe timpul deplasării, pasagerii vor respecta o distanta de minim 1 metru unul de celălalt;
- Se vor marca cu un semn vizibil de culoare verde locurile permise pentru transportul pasagerilor, astfel încât să se păstreze distanța de minim un metru între pasageri;
- Se suspendă transportul rutier internațional de persoane prin servicii regulate, servicii regulate speciale și servicii ocazionale în trafic internațional, pentru toate cursele efectuate de către operatorii de transport spre Italia, Spania, Franța, Germania, Austria, Belgia, Confederația Elvețiană, Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord, Regatul Țărilor de Jos și Turcia și din aceste țări către România, până în data de 01 iunie 2020;
- Se redeschid:
- unități de frizerie, coafură, manichiură, pedichiură și cosmetică
- cabinete stomatologice
- lăcașuri de cult
- unități de cazare în regim hotelier
- muzee, biblioteci, sali de expoziție
- magazine care au acces direct din exterior
- parcuri
- Rămân închise:
- restaurante, cafenele, baruri, cluburi, cât și terasele din exteriorul acestor spații
- unitățile de învățământ preuniversitar și universitar, până la finalul anului școlar
- locurile de joacă pentru copii
- Se reiau activitățile reacreativ-sportive individuale desfășurate în aer liber (ciclism, drumeție, alergare, canotaj, alpinism, vânătoare, pescuit și altele) cu participarea a cel mult 3 persoane și respectarea măsurilor de prevenire și protecție – purtatul măștii de protecție, igienizarea mâinilor, distanțarea fizică la cel puțin 1,5 metri;
- Se reiau activitățile culturale desfășurate în spațiile special destinate, respectiv la nivelul muzeelor, bibliotecilor și a sălilor de expoziții, cu respectarea măsurilor de prevenire și protecție;
- Este suspendată temporar activitatea de servire şi consum al produselor în spațiile comune de servire a mesei din interiorul:
- restaurantelor, cafenelelor sau altor localuri publice, cât și la terasele din exteriorul acestor locații
- hotelurilor, motelurilor, pensiunilor, cabanelor
- Este suspendată temporar activitatea de comercializare cu amănuntul a produselor şi serviciilor în centrele comerciale cu suprafața construită mai mare de 15.000 mp, în care își desfășoară activitatea mai mulți operatori economici.
- Instantele judecatoresti isi vor relua activitatea de judecata incepand cu data de 15 mai 2020, accesul in instantele de judecata facandu-se pe baza actului de identitate, citatiei, completarii unui chestionar privind factorii de risc cu privire la infectarea cu virusul SARS-Cov-2, numai dupa masurarea temperaturii corporale (la unele instante).
Răspunderea contravențională pe durata stării de alertă este reglementată prin Legea nr. 55/2020, iar potrivit dispozițiilor acestui act normativ, printre faptele contravenționale și sancțiunile aferente se numără:
- Amenda între 500 – 2500 lei pentru:
- Intrarea în spații închise fără mască de protecție;
- Circulația persoanelor în grupuri pietonale mai mari de 3 persoane care nu aparțin aceleiași familii;
- Ieșirea din localitate pentru un alt motiv decât motivele legale sau fără declarația legată de motivul deplasării;
- Participarea la mitinguri, demonstrații, procesiuni, concerte sau la alte tipuri de întruniri, în spații deschise, ori la întruniri de natura activităților culturale, științifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spații închise;
- Amenda între 1000 – 5000 lei pentru:
- Nerespectarea de către conducătorii instituțiilor sau operatorilor economici, a condițiilor stabilite referitoare la desfășurarea activității acestor instituții sau operatori economici;
- Amenda între 2000 – 10.000 lei pentru:
- Desfășurarea de către organizatori a unor mitinguri, demonstrații, procesiuni, concerte sau a altor tipuri de întruniri, în spații deschise, ori a unor întruniri de natura activităților culturale, științifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spații închise;
- Amenda între 3000 – 15.000 lei pentru:
- Nerespectarea interdicțiilor de a organiza mitinguri, demonstrații, procesiuni, concerte sau alte tipuri de întruniri, în spații deschise, ori întruniri de natura activităților culturale, științifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spații închise;
- Nerespectarea de către operatori, a măsurilor stabilite referitoare la restrângerea sau interzicerea transporturilor rutiere, feroviare, maritime, fluviale, aeriene sau cu metroul ori încălcarea intervalelor orare în care acestea sunt permise;
Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din cuantumul amenzii aplicate de agentul constatator pentru contravenţiile prevăzute de lege.
Echipa DB Legal
Recent Comments